日本为什么要换“首都”?

核心提示: 2018年11月末,东京政府花钱请市民搬走谋生的新闻上了微博热搜,引发了无数关注和吐槽。东京左右着日本经济,这个国家市值十亿日元的大型企业,50%以上位于东京。另外东京汇聚了世界500强企业的总部数量,超过纽约和伦敦,一座城市的GDP总量就超过荷兰,位居世界第十六位。东京的“一把手” ——东京都知事,甚至被日本人称为“副首相”,每年能花掉相...


渔村变都市


正十八年(1590),当时实际统治日本的丰臣秀吉把德川家康拉到一张地图前,指着关东平原夸耀这里是千里平原,万里沃土,并表示希望将家康册封到那块临海的宝地。


这可是日本最大的平原

沃野千里.德川君可有意乎?


德川家族的上位使得江户成为日本名副其实的经济文化中心和实际上的政治中心经过数百年的苦心经营,19世纪的江户已经成为了一座百万人口的大都市,人口超过同时期的伦敦。


而此时德川幕府也迎来了自己的末日。1868年,明治天皇重新掌权,下诏改江户为东京为了摆脱京都的保守势力,年轻的天皇移驾东京,住进了曾经属于德川家族的宫殿,在这里拉开“明治维新”的大幕。


这时,东京曾被嫌弃的前有高山后有大海的劣势变成了优势。


东京直面太平洋,有深水良港很容易介入大规模世界贸易。同时东京背靠肥沃平坦的关东平原,这是多山的日本中仅有的大面积平地,为超大规模人口聚集提供了基础条件。


没有优良的港口和强大的海运

无法养活一个工业化的日本和都市化的东京


二战后为了快速实现工业化,日本政府“故技重施”,有意地重点扶持东京极其周边地区发展,并将主要工业布局在关东地区。要素的不合理流动、资源分布不均和就业机会过于集中,大量劳动力涌入,直接导致东京开始再次走向“一极化”。


海量的资源重新聚集于东京湾

一片片工厂拔地而起


这就导致东京两千多平方公里的土地上,集中了上千万人密集的人口令东京及其周边地区的土地开发接近饱和,许多东京的上班族和上学族只能长距离通勤早起晚归,东京的地下地上轨道网络也越来越密集,似乎东京的地下都要被掏空了。


超强地铁网

房山都算是近的了

 


迁还是不迁


八十年代日本经济高度繁荣股价一路飘红,“一极化”的东京随着大批年轻劳动力涌入,土地的需求和价格高涨,被称为“平成景气”。东京的摩天大楼犹如雨后春笋一般拔起而起,然而价一路飚高,引发中产阶级和社会底层强烈不满这为政客进行“迁都”政治操作提供契机。


东京很大,但你能买得起几平米?


但是突如其来的经济“地震”打乱政客的阵脚,日本虚假的市场繁荣犹如泡泡一样破裂,房价直接暴跌。迁都法律通过那一年,日经平均股价跌破14000点,无数人账面资产瞬间化为乌有。房价和地价全面崩盘,迁都的理由突然变得无从谈起,日本政府全力救市,迁都法案被遗弃。


美元对日圆汇率贬值图

广场协议还是作用显著的


1994年,以前首相中曾根康弘为委员长的日本世界和平研究所发表的《日本综合战略大纲》中继续鼓吹“迁都计划” 两年后, “迁都派”甚至看到了梦想实现的曙光。


1996年,日本爆出政界丑闻,从日本财阀为了获得海外投资利益,向几十名政治家和通产、外务和建设厅等高管行贿十几亿日元,并且一连串爆出核心政府部门以权谋私的丑闻,点燃了日本社会的怒火,迫使时任首相桥本龙太郎进行内阁行政改革。


桥本首相希望能够效仿当年的明治天皇,摆脱大官僚集团和财阀的束缚,推行更加深入的官僚体系改革,迁都就成了一个方法。


紧接着日本政府用了两年的时间,选定了三个首都候选地,分别位于枥木县和福岛县一带、岐阜县和爱知县一带以及三重县和奈良县一带。


有没有赶紧去当地扫房的冲动?



首都保卫战


但是身高跟明治天皇相似,同样精明干练的桥本龙太郎,终究不是明治天皇。他的迁都改革计划引起了商界、政界和媒体的一片哗然东京地区的地产巨头和金融巨头怕被砸了饭碗,纷纷跑出来炮轰首相。一时间日本社会分裂成“迁都派”和“保都派”。


刚买房付了首付的人,恐怕都是坚定的“保都派”


东京地方官员甚至直言,迁走几百年的首都就是背弃日本的历史。


东京财阀控制的媒体也跑出来骂,整顿吏治自古以来也没听说过还带迁都的明明是首相自己管不好手下的人。财阀可是自民党的半个爹,直接联合自民党内的野心政治家,将桥本龙太郎拉下了马,“刹”住了“迁都”的车。


而力主保持东京一城独大的人也意识到了民意汹汹,如果不解决好当地居民的生活问题,迁都迟早又会被拿出来说事。于是城市扩建计划又仓促上马了


其实在此之前,东京已经分别在1958年、1982年、1987年建立新宿、涩谷、池袋等三个城市分中心来但这样的规划方案,还是遭到了许多单中心城市模式的受益者的反对,最后作罢。几次规划下来,周边的土地已经开发得差不多了,还能怎么办呢?


填海吧!


此后的东京痛定思痛下大手笔以填海的方式填出一个临海副中心并将成田羽田两个机场迁出,城市内部布局结构得到进一步优化。并再次规划了四个分中心,改良与周边县市的交通,主动疏散人口。


连机场都搬到人工岛上去



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