快评:房地产税法要来了

今天下午,十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。

栗战书在讲到“关于今后一年的主要任务”时说,今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,落实税收法定原则,集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括审议民法典,制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法等,都要加紧工作,确保如期完成。 

去年两会期间,原财政部领导已公开表示,房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。

 栗战书今天的报告则向全社会传达了一个非常清楚的信息:房地产税法真的要来了。

制定房地产税法已经是今后一年的主要任务之一,表明它已列入2019年的立法计划,那么,房地产税法草案大概率将在年内出来。

李克强总理3月5日在作政府工作报告时说,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

房地产税关系到每一个拥有住房的家庭,特别是城镇家庭。由于历史原因,我国城镇住房条件、产权关系纷繁复杂,同时,各个区域、各个城市的情况千差万别,制定出一个怎样的房地产税征收标准,是全社会关注的问题,有讨论有争议很正常。也因此,有关部门在调研和起草过程中格外慎重。 

根据专家的说法,房地产税法的立法过程可能要经过“三读”,而且,房地产税法草案应该会向社会公开征求意见。房地产税从立法完成到实施,仍需要一段时间;各地还可能据此制定实施细则。但可以肯定的是,经过多年的讨论、争论,它越来越近了。

值得强调的是,国家制定房地产税法,并非只是针对房地产市场,它主要还是着眼于健全地方税体系。但房地产税立法,也是构建房地产长效机制的重要组成部分。而房地产长效机制的建立,是房地产市场平稳健康发展的重要保证。