评论丨法国G7峰会,面临许多现实挑战

一些媒体报道形容在法国旅游城市比亚里茨举行的七国集团(G7)峰会是在重重烟雾下开幕的。由于美国总统特朗普再次升级贸易战,让全球股市在峰会开幕时大幅狂跌。而法国警察为了驱散G7会场外的抗议者而施放催泪弹,也使得比亚里茨烟雾缭绕。已经燃烧了数星期的亚马逊雨林大火灾,不仅让巴西各地烟雾蔽日,也让包括比亚里茨在内的世界为之揪心。

尽管如此,法国总统马克龙还是想尽其所能来冲淡笼罩在G7峰会上的重重烟雾。他不仅邀请立志成为世界第三经济体的印度首相与会来为G7峰会壮行贴金,而且还出其不意地邀请了伊朗外交部长来峰会的现场,似乎想在美国单方面制裁伊朗的国际关系中展示法国的力量。更加着力的是,马克龙在看到这次G7峰会可能无法发表共同宣言后依然没有放弃为西方国家找到发出同一声音的努力,他利用东道主的身份为这次峰会设定了有关亚马逊雨林火灾的议题,希望在这个问题上让西方发达国家找到共同利益而发出共同的声音。然而,这个议题一经宣布就立刻遭到巴西总统博索纳罗的反击,巴西人严厉指责西方国家不应该利用发生在亚马逊雨林的灾难来为自己的政治捞分。

对世界其他很多国家来说,亚马逊雨林是世界的“肺”,需要得到精心维护,但是,对巴西来说,保护雨林不应该是妨碍经济发展的借口。这样的利益冲突,本来是需要国际合作来解决的,但是,强调把本国利益放在第一位的发达国家的首脑们又有什么理由来说服希望快速发展经济的巴西呢?本来发达国家首脑的峰会就是为了谋求解决日益纷扰的国际事务而于1975年在法国首次召开的,但是,这次法国举办的G7峰会却被有关国家拒绝讨论他们的问题,无疑具有很大的讽刺意义。当然,这也是世事变化的结果。G7峰会创立之后,在二十世纪最后的四分之一世纪中,发挥了比较重要的作用,但是,随着世界经济体此消彼长,西方发达国家的比重也日益降低,不仅中国经济的体量远远超过原来世界第二大经济体的日本,就是印度的GDP也在两年前超过了法国,并大有赶超英国之势。在这样的世界经济格局变化中,美国开始强调美国第一,毫无悬念地拖累了世界经济。参加G7峰会的其他成员国首脑对此无不忧心忡忡,他们都担心美国的保护主义贸易政策将会给世界经济带来更加巨大的冲击,然而他们又根本无力扭转美国的政策,从而也使得G7峰会的存在感更加弱化。

现在,国际经济形势不容乐观,全球气候环境问题日益严重,区域冲突更趋激化,要解决这些问题应该更需要国际合作。但是,来法国参加峰会的首脑们似乎没有精力来关心这些问题,因为他们几乎都被国内事务弄得焦头烂额。东道主法国总统被“黄背心”纠缠了一年多,问题至今没有得到解决。而意大利国内政局风云突变,意大利首相在参加峰会前刚刚提出了辞呈,成了看守政府的代表。加拿大首相也早已把心思集中在今年10月举行的全国大选方面,因为最近的各种民调显示,加拿大的执政党与在野党的支持率不相上下。

G7峰会的新面孔英国首相更是面临着英国如何“脱欧”的大问题,即便他想对美国的贸易政策提意见却也是力不从心。而日本首相安倍晋三也需要聚焦于近日的日韩贸易关系,美国总统特朗普则一直认为参加这样的峰会没有积极的意义,为了美国第一,他根本不能容忍法国对美国数码企业开征数码税。

尽管法国希望重振七国集团往日雄风,进一步扩大全球影响力,在国际秩序重建过程中发挥更重要的作用,但是,如果七国集团内部分歧始终无法解决,外界对G7峰会的成果也不会抱过多的期待。而明年轮值的东道主特朗普总统会怎样办会也是未知数,对法国总统马克龙来说,想要重振七国集团峰会的雄风,但现实挑战也很多。