横琴新区新发展规划正式实施 打造粤港澳深度合作新引擎

9月6日,《横琴新区与保税区、洪湾、湾仔区域一体化发展规划》(以下简称《规划》)获市政府正式批复实施。9月18日,横琴新区政府官网正式公布该文件,表示将根据《规划》全面指导一体化发展区的开发建设。据悉,《规划》一共29章,从产业功能、交通规划、公共设施等方面,对一体化发展区进行了全面而具体的规划,致力于将其建设成为珠海城市新中心、粤港澳深度合作新引擎、大湾区城市客厅。

一体化发展区位于珠海市中心城区西南部,东临澳门,西与金湾、斗门等西部新城隔水相望,包括横琴新区、珠海保税区、洪湾商贸物流中心、洪湾片区、十字门北片区等多个发展区域,《规划》的重点规划区为马骝洲水道一河两岸总面积约为 46.64 平方公里的区域。当前,一体化发展区面临着粤港澳大湾区加速建设、港珠澳大桥即将通车,以及珠海正推进城市发展重点南进西拓等重大国家战略与历史机遇,《规划》的实施,将充分利用一体化发展区的独特区位优势,发挥好澳门“精准联系人”和香港“超级联系人”的作用,积极促进自贸区、保税区、海港、空港联动发展,对一体化地区进行了“一河两岸多片区”的空间统筹布局,规划构建以商务服务、物流服务、金融服务、科技创新等为主体的现代产业体系。

在产业功能上,《规划》提出,规划区内包含珠海保税区、跨境工业区、洪湾商务物流中心、粤澳产业合作园等几大产业集聚区,未来要打造差异互补的重点产业发展集群,形成以商务服务、物流服务、金融服务、科技创新等为主体,面向未来的高端 CBD 总部云集、承接港澳现代产业最集中的现代产业生态圈。

在空间布局上,《规划》提出,规划区内要构建形成“一带三轴、双核十组团”的城市空间结构,形成“一河两岸多片区”格局,实现山环水绕、绿脉新都。 “一带”为滨水活力带,“双核”包括新中心核心区和十字门商务组团,“三轴”为南北向跨江商务核心轴、生产服务轴和综合服务轴;“十组团”分别为新中心核心区、新型产业组团、十字门北岸组团、十字门南岸组团、综合保税组团、通关物流组团、产城融合组团、洪湾组团、临山居住组团和国际社区组团。

在交通布局上,《规划》提出, 一方面要推进对外通道建设,与澳门共同建设珠澳高铁枢纽,实现广珠城际轨道延长线在一体化地区内设置湾仔站、十字门站、金融岛站3个站点,并构建“两横三纵”的对外路网格局。另一方面要加快城市道路交通建设,实现规划区内总体路网密度达7.59公里/平方公里。

在民生服务上,《规划》提出,在横琴澳门协同发展的背景下,规划区内要以国际标准强化各级生活服务、文化活动、体育活动、休闲娱乐等功能设施建设,规划建设文化生活艺术体验中心、文创设计艺术馆等文化场所,规划建设小学14所、初中7所、高中3所, 规划建设综合性医院5处,重点建设中央绿谷、十字门北区绿地、金融岛绿地、三角绿地、洪湾绿心、风情广场、芒洲湿地等多个大型重要绿色核心片区。

“至 2020 年,把一体化发展区建设成为具备高品质游憩服务功能、高质量产业服务功能以及基本生活服务功能的新型城区。”这是《规划》提出的近期目标,而从远景发展来看,规划区内远期居住人口约为 42万~48万人,珠海保税区还将考虑取消围网,片区功能进一步转型升级,在城市功能和城市形象上与规划区内的其他片区更加融合。