直接送房!现在的城市抢人大招都这么有钱任性了吗!

核心提示:人口的流动就是财富的流动,人口流入越多的地方越值钱,今年以来各城市之间展开的人才抢夺战已经充分证明这一点。

【21财经搜索综合自每日经济新闻、珠海特区报、21世纪经济报道、南方日报、楼市头条、苏宁财富资讯、第一财经日报】

人口的流动就是财富的流动,人口流入越多的地方越值钱,今年以来各城市之间展开的人才抢夺战已经充分证明这一点:

长沙出台人才新政策,规定高校毕业生“零门槛落户”,在长沙工作,具有专科以上学历或技师及以上职业资格的人才,买首套房无任何限制;

济南出台户口迁移新政,取消购房、投资纳税落户条件限制,实行居住就业落户;

武汉将提供首批大学生人才公寓3605套,今后每年将建设和筹集50万平方米以上人才公寓,5年内满足20万人租住需求,同时鼓励企业探索用互联网思维开发人才住房,争取让大学毕业生以低于市场价20%买到房。

但是,当这些城市看到珠海24日出台的人才新政之后,恐怕都要惊呆了:

珠海市计划成立珠海市安居集团,未来五年筹集不少于30000套人才住房,用于妥善解决各类人才安居需求。被评定的一、二、三类人才则可选择与政府按各占50%的比例,申请购买珠海市共有产权房,分别为160平方米、120平方米、100平方米,连续工作10年后可无偿获赠政府所持有的50%产权。

珠海这种给人才赠送50%房屋产权的做法,在全国都属于首创!

史上最强抢人新政

据珠海特区报消息,4月24日,珠海召开全市人才工作大会,会上给出了含金量极高的干货,也亮明新时代珠海对人才的态度——打造珠三角最优人才政策!未来五年珠海财政将拿出67亿元用于政策兑现。

新政共16条措施、57个政策点,其中14个政策点在现行标准上大幅提升支持力度,21个政策点为新增扶持政策,17个政策点为深化人才发展体制机制改革创新做法。

据介绍,高层次人才来珠海可选择拿住房补贴,其中顶尖人才600万、一类人才200万、二类人才140万、三类人才100万。如不选择住房补贴,顶尖人才可选择入住200平米人才住房,全职工作满8年即可获赠该住房。

一、二、三类人才则可选择与政府按各占50%的比例,申请购买珠海市共有产权房,分别为160平方米、120平方米、100平方米,连续工作10年后可无偿获赠政府所持有的50%产权。据测算政府赠予人才的产权份额折算成现金,比人才选择拿住房补贴要高80万元左右。其中,给人才赠送50%房产的做法在全国属于首创。

此外,四类人才和五类人才也可根据类别、层次申请共有产权房、人才公寓或政府公共租赁住房。总体来看,珠海人才安居综合保障力度和覆盖面处于全国领先水平。

同时,高层次人才在珠海购买首套自住房申请公积金贷款,额度可放宽至市最高上限的5倍,按贷款100万元计30年期限可节省利息30万元左右。

据介绍,新政出台后,珠海市级财政年度人才经费将比过去增长超5倍,未来5年市财政平均每年在人才方面投入超过10亿元。加上各区叠加的人才经费支持,珠海市区两级财政每年为人才花钱将突破25亿元。

靠房子就能留住人才吗?

从上市公司数量和行业分布,或许可以一窥珠海的经济实力,为当地就业提供参考。

来自同花顺的数据显示,A股市场上,注册地址在珠海的上市公司有28家,涉及的行业比较丰富,包括医药生物、信息设备、信息服务、食品饮料、电子、家电、房地产等。

1524634914683565.jpg

在珠海的上市公司中,最出名的当属格力电器,以4月24日收盘价计算,其总市值达到了3019亿元,远远高于第二名,属于电子行业的纳思达。

当然,与一线城市相比,珠海目前并没有银行、券商或是知名的科技企业登陆A股市场。要知道,北京、上海等一线城市买房难如登天,但每年却吸引了大量的人才,这正是因为其产业(金融、科技)的优势太大,就业机会更多,能够享受到更好的教育、医疗条件。

在小编看来,对于想要留住优秀人才的二三线城市而言,不能仅仅从房子方面的优惠政策来解决人才问题,还要增强自身的产业优势和城市竞争力,给真正的人才提供一个良好的平台和机会。

“抢人大战”背后有何深意?

从南京、武汉、成都、西安、长沙等二线城市放出“送户口”、“送房补”、“免费租借办公区”等大招来吸引人才,再到力求控制人口规模的北上广深等一线城市分别出台针对高端和相关产业的人才引进办法,甚至出现珠海“直接送房”这样的终极大招。不经意间,这场人才争夺“大战”已经在全国打响,战火蔓延至20多个城市。

之所以要“抢人”,正是因为“人”变得稀缺了,而更深层次的原因在于全国范围内人口红利的衰减。

按照经济发展的逻辑,一个国家在老年人口比例达到较高水平之前,将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”,这便是人口经济学家口中的“人口红利”。

对我国来说,之所以会发生改革开放至今的经济增长奇迹,人口红利的作用可谓居功至伟。

长期以来,我国经济增长的要素驱动模式特征显著,其中以投资居首。按照经济学“边际报酬递减”的有关理论,在劳动力供给不变的前提下,不断扩大投资,一定程度之后,资本的边际报酬就会呈现出递减趋势——即投入等量的资本,从中获得的回报却越来越少。事实上,我国经济增长之所以能够保持长期的强劲势头,关键原因之一便是人口红利的存在延缓了资本回报率的降低速度。

这不仅帮助资本维持了长期的高回报率,还让更多的劳动力从老人小孩的赡养等非生产性活动中脱离出来,将更多的时间和精力配置于生产性活动中,间接成就了我国世界工厂和世界经济增长引擎的角色。据世界银行估计,人口红利因素能够解释中国经济增长的33%,其重要意义由此可见一斑。

然而,2014年我国16-64周岁的适龄劳动人口首次出现下降,较2013年减少了113万人,此后更是连年下降。倘若缩小年龄范围,我国16-59周岁的人口规模早在2012年便出现了减少,由前一年的92543万人减至92198万人,减少了345万,此后更是每年都有减少——2013年减少244万,2014年减少371万,2015年减少487万,2016年减少349万。这也标志着我国“刘易斯拐点”的到来与人口红利的衰减。

与此同时,我们所处的社会正呈现出日渐严重的老龄化态势。2016年,全国65岁以上的老人所占比重已经达到10.8%。而当前参与“人才争夺战”的一二线城市的不少地方均已呈现出高于全国平均水平的人口老龄化特征:2016年,北京65岁以上老年人占比超过24%,上海为20.6%,广州为11.9%,南京为11%,武汉为13.7%,成都为14.5%。

因而,适龄劳动力便成了支撑未来经济发展的珍贵资源,对全国来说如此,对城市来说亦如此。

可是,适龄劳动力的补充却不容易。2018年年初,国家统计局公布的一份生育数据显示,2017年我国出生人口为1723万人,比上年的1786万人下降了63万人,且远低于国家卫计委的预测数值。这预示着,即便国家二胎政策已经全面放开,但老百姓生育的意愿仍在不可避免地走低。

当生育率走低、适龄劳动人口数量趋于下降与老年人占比逐渐提高同时出现时,人口年龄的结构性变动已经迫在眉睫。

此时,劳动力短缺现象日益加剧,企业用工成本显著提高;而劳动力无限供给的终结,也会导致投资回报率的下降。这些变化意味着支撑经济高速增长的传统优势逐渐减弱,经济潜在增长率下降,我国经济社会的可持续发展多少会受到制约。

那么,是否存在破解人口红利消失的良方呢?当然有。

当前人口结构的变化已是不可避免,但仍然可以挖掘一些有利于经济增长的因素。尤其是随着劳动人口的技能、知识、经验等方面水平的提升,因劳动年龄人口占比、绝对数量下降、抚养比上升造成的人口结构缺陷将得到有效弥补,从而形成人口和劳动力“以质量换数量”的新的红利机遇期。对此,人口经济学家将其称之为“人力资本红利”,这在简单的劳动人口统计数据中是无法体现的。

根据清华大学胡鞍钢教授的观点,人力资本红利的根源在于教育的大发展。2010年以后,我国居民受教育程度较2000-2010年期间有了明显的提高,大学与高中文化程度占总人口的比重上升速度更快且幅度更大了。到2016年,我国拥有高中与大学以上文化程度的人口规模超过4亿人,较2000年增加了近3亿人。

国民受教育程度的快速提升,至少可以从以下两方面助力我国人力资本红利的增长,并延缓人口红利衰减的负面影响:

第一,带来“就业总量红利”。劳动力素质的持续上升,会让劳动者的就业参与率增加,就业人口与非就业人口之比会提高。而随着人口平均预期寿命的增长、劳动力退休年龄的延迟以及对自主创业的支持与鼓励,未来我国就业人口的比重还会继续攀升。

第二,带来“就业结构红利”。按照国家转变经济发展方式的要求,产业结构高端化已是大势所趋。这也客观上要求经济发展必须从依赖劳动力驱动转变为依托人力资本驱动,对于高素质人才的需求会越来越多。而随着劳动力素质的提高,必然会有越来越多的从业者从低生产效率部门向高生产效率部门转移,由此重塑经济增长的内生动力。

就此,当前已进入白热化的城市抢人大战也便不难理解了:表面上看大家是在抢人,实质上却是剑指人力资本红利的争夺。毕竟,依托投资和房地产开发,带来的只是城镇短暂的繁荣,而人力资本与生俱来的创新性和创造性才是带来更多可能并支持区域经济长期可持续发展的重要支撑。

但是,相比于“抢人”,“留人”的难度可能更大。

近年来,尽管许多二线城市拿出极其优惠的政策来吸引人才入驻,效果也确实立竿见影,但仍有不少年轻人正在向一线城市“回流”。如此一来,非但没有帮助二线城市形成长期稳定的人力资本红利,到头来,城市的未来发展还会受到一定程度的制约。这种反差不得不引人深思。

需要指出的是,住房、户口等优惠政策确实能够吸引人才,但是人才更加看重的,是有没有才华用武之地与足够的成长空间,而绝非区区一处安身立命的居所。

相比大城市来说,小城市里人际关系的盘根错节、竞争环境的不公平以及筑梦空间的缺失,都是导致人才流失的重要因素。只有让人才真正拥有实现梦想的舞台、发挥价值的空间和公平公正的环境,才能形成城市对人才的“虹吸效应”,从而充分发挥人力资本红利在城市发展中的关键作用。

因此,在抢人之余,或许各个城市的决策者更应该深入思考的,是如何促使人才将自身成长与城市发展相结合,并获得足以施展身手的舞台。比如,有针对性地依据人才的专业特性及擅长方向,及时合理地安排工作岗位,确保人才优势得到最大化的发挥,做到人尽其才、才尽其用;同时,要不断优化城市社会的软环境,增强产业基础,等等。

栽好梧桐树,自有凤凰来。

【21财经搜索综合自每日经济新闻、珠海特区报、21世纪经济报道、南方日报、楼市头条、苏宁财富资讯、第一财经日报】

 返回21财搜首页>>