辽宁调高今年经济增长目标至6.5%

核心提示:在全国“垫底”多时的辽宁经济出现触底回升迹象。辽宁省政府已将辽宁2017年的GDP预期增长目标定为6.5%,比辽宁2016年6%左右的经济增长目标明显调高。在今年全国多个省份纷纷下调增长目标的背景下,辽宁此举引人注目。

在全国“垫底”多时的辽宁经济出现触底回升迹象。辽宁省政府已将辽宁2017年的GDP预期增长目标定为6.5%。

这一指标是在辽宁省省长陈求发1月17日向辽宁省人代会所做的政府工作报告中提出的。这比起辽宁2016年6%左右的经济增长目标明显调高。在今年全国多个省份纷纷下调增长目标的背景下,辽宁此举引人注目。

从6%到6.5%

“省政府已经将支撑全省生产总值的21个指标和其他指标,向各市提出了分解落实意见。只要我们压实责任、苦干实干,就可以实现预期目标。”陈求发17日在做政府工作报告时表示,他对辽宁实现2017年经济增长目标有信心。

陈求发的政府工作报告还提及,辽宁2017年工业增加值增长目标是7%,固定资产投资增长12%,一般公共预算收入增长5%,城镇新增就业40万人,城镇登记失业控制在4.5%以内。

近几年辽宁的经济业绩在全国一直是倒数甚至垫底。国家统计局数据显示,2014年辽宁经济增速为5.8%,在全国各省市区中倒数第三。2015年辽宁经济增速为3%,全国最低。2016年前三季度辽宁经济增速为-2.2%,比一季度的-1.3%、上半年的-1%下滑程度加深。

“积极信号”

这种背景下调高今年的经济增长目标是否可行?对此,陈求发在辽宁人代会上指出,辽宁经济已经出现积极信号。比如辽宁工业用电结束了23个月下降,开始逐月回升,工业生产者出厂价格指数结束51个月下滑由降转升,公路货运量、港口货物吞吐量稳步增长,“这些都反映我省经济筑底趋稳的积极变化。”

同时,政府工作报告中还提及, 2016年辽宁一般公共预算收入2199.3亿元,增长3.4%,超额完成预期指标。城乡常住居民人均可支配收入分别增长32860元、12870元,实际增长4%、4.9%。上述两个指标均高于经济增速。

为何将今年经济增长目标定为6.5%?陈求发表示,主要考虑是今年要召开党的十九大,辽宁经济发展要符合全国的大局大势,要与“十三五”规划目标相衔接,与全面建成小康社会、提高人民生活水平相适应,要有利于稳定和引导市场预期。

5000亿引资计划

对于6.5%的目标如何实现,陈求发表示,实现此目标是有力量支撑的,主要来自五个方面:

一是去年经济低迷与全省有1.1万个项目因环保违规被清理整顿有关,现在这些项目中已经有8000多个实现合规生产,将在今年形成新的增长点。

二是政府将通过帮扶停产半停产企业,解决市场、融资和人才等问题,将使企业释放新的的产能。

三是今年投资5000万以上的工业项目有830个,如开工建设华晨宝马x3、恒力炼化一体化、兵器华锦石化改扩建、燃料乙醇等项目。这些项目当中将有一批在年内可竣工投产。

四是一批基础设施项目、结构调整项目年内将陆续开工,如京沈客专及连接线、铁岭至本溪高速公路、宽邦500千伏输变电工程、红沿河核电二期及输变电送出工程等续建项目。开工建设徐大堡核电站一期、盘锦至朝阳高铁、京哈告诉公路绥中至盘锦段改扩建工程。推进大连新机场、沈阳桃仙机场二跑道、锦州特高压等项目前期工作。这些基建项目都可望对经济形成有效拉动。

五是通过房地产去库存、规划建设一批特色乡镇等措施,将扩大经济增长空间。

同时,政府工作报告中还表示辽宁今年将积极扩大有效投资,拟引进国内外到位资金5000亿元,其中利用外资100亿美元。

(编辑:张凡)