定了!朴槿惠下台被下达“最后通牒”!部署萨德眼看要黄?

核心提示:这部上演了近半年的狗血韩剧,终于迎来了大结局。就在刚刚,韩国宪法法院裁定通过朴槿惠弹劾案!朴槿惠将被即时免去总统职务,成为韩国历史上首位遭弹劾下台的总统!

这部上演了近半年的狗血韩剧,终于迎来了大结局。

就在刚刚,韩国宪法法院裁定通过朴槿惠弹劾案!朴槿惠将被即时免去总统职务,成为韩国历史上首位遭弹劾下台的总统!

朴槿惠弹劾案:历时92天的斗智斗勇

据韩联社3月10日报道,韩国总统弹劾案审理10日画上句号。在控辩双方舌战法庭斗智斗勇92天后,朴槿惠成为韩国宪政史上第一位被弹劾下台的总统。

宪法法院代院长李贞美首尔时间11时(北京时间10时)左右,开始宣读总统弹劾案判决书。宣读判决书概要后,李贞美最终宣布,法院8名法官一致赞成弹劾。

去年12月9日,国会向宪法法院提起弹劾起诉,弹劾案审理揭开帷幕。包括预审在内,弹劾案庭审共进行20次,先后有25名证人出庭作证。审理过程一波三折,出现证人集体缺席、辩论日程遭辩方反对、辩方律师要求法官回避等罕见情景。

12月22日,弹劾案进入预审程序,今年1月3日正式启动庭审。但第一次法庭辩论只进行了9分钟就匆忙收场。两天后,以青瓦台行政官尹某为始,大批证人被传唤出庭,其中包括闺蜜干政案的主角崔顺实、核心涉案人青瓦台前政策调整首席秘书安钟范、青瓦台前附属秘书郑虎成等重量级人士。

法庭辩论进入后半段之后,审理快马加鞭。1月25日,即将卸任的宪法法院院长朴汉彻在第9次法庭辩论上指出应在3月13日之前进行宣判,这也为宣判设定了最后的日期底线。总统律师团对此进行了强烈反对,使审理再遇波折。朴汉彻卸任后,宪法法院没有选出新任院长,而是由李贞美法官代行院长职务,接棒主持审理大局。

总统律师团申请大批证人出庭,以抵制宪法法院3月13日之前进行宣判的方针。在2月7日进行的第11次辩论中,宪法法院只批准了辩方申请的17名证人中的8人出庭。之后,宪法法院又作出不对没有出庭的证人进行第二次传唤的决定,使审理提速。宪法法院又宣布将于2月24日进行最后一次法庭辩论。

2月22日,总统律师团在第16次辩论中主张法院审理程序有问题,要求主审法官回避。控辩双方围绕证人、物证的选择上开展激战,包括是否采纳崔顺实的平板电脑为物证,是否传唤重要爆料人高永泰出庭等。总统律师团以时间紧促为由要求将最后一次法庭辩论推至3月2-3号,法院退让一步,将日期敲定在了2月27日。

在朴槿惠未出席的情况下,法庭辩论全部结束,宪法法院的8名法官进入闭门评议程序。一开始,外界普遍预测宪法法院会在7日对外宣布宣告日期,但当天的评议仅一个小时就告结束,就宣告日期只字不提。第二天,宪法法官们继续进行评议,最终宣布将于10日上午11时进行弹劾案宣判,这也化解了外界的各种猜疑。10日上午,随着宪法法院做出判决,充满波折的弹劾案审理终于落幕。

涉嫌13项罪名,或面临牢狱之灾

弹劾案分别就“违反宪法规定”和“违反法律规定”两部分提出了弹劾理由。

在违反宪法规定方面,弹劾案指出,朴槿惠指使崔顺实等亲信们介入政策、国务会议、政府人事任免等政务并发挥影响力,逼迫企业捐款,“世越号事故”发生后应对不力等违反宪法的相关规定。

在违反法律规定方面,弹劾案将三星、乐天、SK等企业集团为两大涉腐基金会捐款视为贿赂行为,认定朴槿惠有受贿之嫌。特别检察组于3月6日公布的最终调查结果显示,在此前基础上追加了收受贿赂、滥用职权和违反医疗法等5项嫌疑,朴槿惠共涉嫌13项罪名。

韩国民众得知朴槿惠弹劾案通过的消息后,开酒庆祝

韩国法律规定,总统退休之后每月可以受领在职期间70%的薪资,并配备警卫人员。然而,被弹劾之后的朴槿惠将不能享受总统退休之后的待遇。除保留缩短5年的警卫服务外,其他礼遇一笔勾销。韩联社称,被宪法法院罢免总统职务后,朴槿惠须“整理被褥扫地出府,回家重做一介布衣,且5年内不得出仕”。朴槿惠原打算将首尔市江南区三成洞的宅邸修葺一新作退休后起居会客之用,但深陷“亲信门”事件后难保顺利卸任,修宅计划已无下文。此外,检方若向法院提请批捕并通过的话,朴槿惠将面临牢狱之灾。届时,监狱生活将成为朴槿惠面临的更大的困境。

朴槿惠“闺蜜干政”事件回顾

2016年10月24日,韩国媒体报道称,发现韩国总统朴槿惠的“密友”崔顺实使用的平板电脑内,有朴槿惠发表的演讲稿和各种秘密文件。总统演讲稿泄露事件曝光后,对韩国整个社会造成了巨大冲击。

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同年10月25日,朴槿惠第一次就“亲信门”丑闻向民众道歉,并承认就任总统后也曾就部分资料征求过密友崔顺实的意见。正义党党首沈相奵召开记者会称,理论上足以弹劾总统。

11月29日,朴槿惠第三次就“亲信门”向民众道歉称,将包括缩短总统任期等自己的去留问题,交由国会决定。共同民主党和国民之党就弹劾草案达成协议。

12月9日,韩国国会以234票赞成、56票反对,通过总统朴槿惠弹劾案,赞成票数大大超出通过弹劾决议所需法定票数200票。朴槿惠成为韩国历史上第二位遭弹劾停职的总统。

当天下午7点03分,朴槿惠接到国会送去的弹劾决议,即刻停止行使总统权限。韩国务总理黄教安随即代行总统职务。

12月10日,1500多个韩国市民团体举行国会通过总统弹劾案后的首次周末集会,敦促总统朴槿惠立即下台。

1月3日,韩国宪法法院正式启动对总统弹劾案的审理程序。9名宪法法院大法官出席弹劾审判。韩国国会将弹劾议决书副本送至宪法法院,让大法官们览阅和审议,这9位中要有6人以上同意,弹劾案才算最终结束,整个过程最长可达180天。由于朴槿惠本人没有出庭,首场庭审辩论仅持续9分钟即宣告结束。

2月3日,韩国“闺蜜干政”调查独立检察组抵达总统府青瓦台,在信访接待处出示搜查证并要求配合搜查。青瓦台方面拒绝接受搜查。独检组原计划通过此次搜查,掌握可查明朴槿惠受贿嫌疑等各种非法行为疑惑的物证。

3月6日,韩国独检组经过70天调查,发布长达100页的报告,公布对“闺蜜干政”事件最终调查结果,此前已先后申请逮捕并起诉崔顺实、李在镕等关键人物。朴槿惠被指涉嫌收受贿赂、滥用职权(三项)和违反医疗法等共13项罪名。朴槿惠、李在镕等方面坚决否认指控。同日,韩国检方再度成立特别调查本部,接棒解散的独检组,深挖朴槿惠的受贿嫌疑。3月8日,韩国宪法法院经过近3个小时的会议,宣布将于当地时间3月10日上午11时,对朴槿惠总统弹劾案进行最终宣判。

当地时间3月10日,韩国宪法法院宣布总统弹劾案最终判决结果,总统弹劾案获得通过,朴槿惠被立即免去总统职务。

朴槿惠的下台给后继者敲响了警钟

作为韩国宪政史上首位女总统,朴槿惠曾被韩国民众期待带给国家稳定、安全和繁荣;作为现代东北亚地区首位女性国家元首,她曾被国际社会期待在复杂的东北亚外交格局中有所作为。

然而,朴槿惠距离任期届满将近一年就提前倒下了。韩国盖洛普公司3日发布的民调结果显示,77%的受访者赞成弹劾朴槿惠。而早在去年11月份,朴槿惠的支持率就已经跌到了4%的历史最低纪录。朴槿惠被弹劾下台,既是8名法官一致的法律裁决,也是韩国社会民意的体现。

事实上,种种迹象表明,无论裁决的最终结果如何,韩国民意的割裂和不信任都很难挽回。

“君舟民水”被评为2016年韩国年度成语,恰好是在朴槿惠遭国会弹劾后不久,这也印证了“水能载舟,亦能覆舟”的历史教训。

失去总统豁免权,朴槿惠将无法回避韩国检察机关对其“亲信干政”、滥用职权、收受贿赂等一系列指控的深入调查,甚至有可能将面临牢狱之灾。如今,她只能作为一部“反面教材”,给后继者敲响警钟。

朴槿惠被弹劾下台,已经而且将继续给韩国社会带来诸多变化。如何限制总统的权力已被提上政治日程。

朴槿惠执政期间,不仅未能弥合朝野力量的分歧,执政党内的派系斗争反而更加激烈,最终导致执政党分崩离析,失去了权力的基础。

政治方面,朴槿惠任用亲信干政、排斥“异己”固然是政坛“新剧情”,但亲信干政事件也暴露出历届政府被人诟病的滥用权力、权钱交易等老毛病同样存在。

经济社会方面,朴槿惠竞选期间曾响应民众愿望,打出“经济民主化”的口号,但在她执政期间官商勾结、财阀垄断并未改观,百姓怨声载道。

外交方面,朴槿惠政府的对朝政策由缓和转为强硬,韩朝关系进一步恶化;在美国的压力下,在慰安妇问题和军事合作方面与日本“媾和”,在韩国社会各界引起强烈争议。而不顾民众抗议和周边国家反对强行引“萨德”入韩,更是将东北亚局势推向危险境地,也造成韩国民意的撕裂。

接下来,韩国将在60天内进行大选。未来的韩国,如何团结分裂的社会,重振经济有何良策,在多大程度上调整朴槿惠的外交政策,一系列问题充满了不确定性。

人们希望,以朴槿惠被弹劾下台为契机,混乱的韩国政局早日恢复稳定,诸多问题能够得到有效解决,这就需要后继者顺应民意,展现出高超的政治智慧和勇气。

“萨德部署”会黄掉吗?

作为萨德入韩的主要推手,朴槿惠的下台是否会影响正在加速的萨德部署进程?

小编注意到,此前有多名总统候选人表达过反对萨德的言论。那么,有没有这种可能:下届韩国总统上台后停止部署萨德?

我们先来了解下目前有哪些热门候选人。


根据韩国民调机构Realmeter昨天发布的民调数据,目前支持率排名前五的候选人分别是:

文在寅(36.1%)、黄教安(14.2%)、安熙正(12.9%)、李在明(10.5%)和安哲秀(9.9%)。现年64岁的文在寅是共同民主党前党首,支持率已经连续十周领跑。

作为卢武铉的密友,文在寅曾担任卢武铉政府的秘书室室长(相当于幕僚长)一职,被称为“卢武铉之影”。和卢武铉一样,文在寅也主张增加社会福利开支,鼓励多接触朝鲜,颇受平民阶层和年轻人欢迎。

文在寅参加过2012年的总统大选,最终以微弱的劣势输给了朴槿惠。

有意思的是,两人还在2014年的国会上就卢武铉弹劾案上有过间接交锋。文在寅当时作为卢武铉的辩护律师,极力阻止国会通过弹劾案;朴槿惠则发起弹劾的在野党——大国家党的干将之一,被媒体拍到投票后笑容满面。

朴槿惠停职期间,代行总统职权的黄教安近来支持率蹿升,稳居第二。

黄教安有着长达28年的检察官生涯,曾担任两届韩国政府的法务部长官。2015年6月,黄教安被朴槿惠任命为韩国第44任国务总理。

然而对黄教安来说,与朴槿惠千丝万缕的关系最终可能会是,“成也朴槿惠,败也朴槿惠”。

安熙正是忠清南道知事(相当于中国的省长),与文在寅同属在野的共同民主党。

安熙正读书时期因参与学生运动,多次被学校勒令退学,而后也因参与政治活动而三次入狱。2010年起,安熙正连任两届忠清南道知事,领导能力获得了当地民众的认可。

但若文在寅和安熙正都参加大选的话,势必会分散共同民主党的选票。

另两位候选人都有着鲜明的绰号,李在明被称为“韩国特朗普”,安哲秀则被看做“韩国比尔·盖茨”。

作为京畿道城南市市长的李在明在“亲信门”事件后因骂朴槿惠而引起关注,同时作为韩国政坛中要求朴槿惠辞职的“第一人”,迅速崛起成为政治明星。

安哲秀博士毕业于首尔大学医学院,后转行成为韩国第一代风险企业家,创办了韩国首家从事杀毒软件开发的企业。

安哲秀曾是2012年的总统热门候选人,后放弃竞选转而支持文在寅。安哲秀曾多次批评韩国贫富分化严重的现象,主张约束三星、现代等大财阀企业。

了解完这5位候选人的基本情况,我们再来看下他们对萨德的态度。

作为当前最热的候选人,文在寅去年12月宣布竞选总统是曾表示,“在当前政治形势下部署萨德并不合适,部署问题应推迟至下届总统任内处理,应以外交手段推动重新考虑部署萨德。”

文在寅还曾在推特上发文称,韩国外交最优先的课题,是阻止韩中关系因萨德部署问题受到损害。

不过,小编发现,文在寅此后对萨德的反对立场似乎有所软化,暗示可能会接受萨德部署这个既定现实。

作为现政府首脑,黄教安是此次韩国加快部署萨德的主要推手。本月初,他曾公开表示韩国应该迅速完成萨德的部署。去年7月,在星州郡居民抗议萨德部署时,黄教安曾代表朴槿惠前往安抚,不料被当地民众扔鸡蛋。

安熙正也倾向于认为韩国部署萨德已成定局,该决定在现实上很难出现逆转。但他同时表示,即使部署萨德是为了保护韩国安全,但政府对部署萨德进程提速是不正确的。

李在明和安哲秀则都强烈反对部署萨德。

李在明在本月6日举行的新闻发布会上明确表示,如果他当选韩国总统,将宣布撤销部署萨德。他还强调,部署萨德对中国和韩国是两败俱伤。

安哲秀同样认为,政府应当对萨德部署决议过程向国民作详细说明,还应该积极努力同中国政府进行磋商。其所在党派国民之党则表示,政府未经国会同意便部署萨德违反了宪法。

不过,也有分析人士说,“萨德”入韩成为既成事实,无论下任总统是谁,都很难再改变这一状况。即使在野党有很大机会在大选中上台,也很难阻止“萨德”入韩。朴槿惠“干政门”丑闻发酵以来,美国政府与韩国执政保守势力担心夜长梦多,遂加速落实,希望在本届政府任内完成部署。

不管怎么说,如今选战即将打响,最终谁将入主青瓦台还不好说。

毕竟经过美国大选的反转大戏后,目前的民调并不代表最终的结局,还得靠候选人接下来的表现。

但总的来说,除了黄教安,其余四位候选人对萨德的态度都趋于中立偏反对。可以预见的是,新总统上台后,韩国在部署萨德的立场应该会有所变化。

小编最后想说的是,部署萨德对中韩都没有好处,希望韩国能慎重考虑。

【21俱乐部微信号(club21cbh)综合自新华社、中国新闻网、新京报、北京晚报】

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