来呀,互相伤害!房地产税一出,谁死得最惨?

核心提示:这是一个“卡”了十三年的税……

从9月30日到10月7日

全国各地楼市调控“号角”纷纷吹响……

到处是限购~

在一片限购之声中,

关于“房地产税”的声音又逐渐唱起来!!!

据报道,10月8日起,上海全面实施不动产统一登记制度。截至今年7月,全国已经有170个地市、1400多个县区开始不动产登记。

随着不动产统一登记工作的推进,以此为基础的房地产税再度成为社会热议话题。


这是一个“卡”了十三年的税

房地产税,由2003年十六届三中全会上提出的“物业税”演变而来,至今已有十三个年头。对于“征不征”、“怎么征”、“征多少”等问题,社会各界多有争论,但一直没有定论。十三年的探索,房产税为什么一直推进缓慢?


房地产税真的收不起?

有人说,房地产税不起作用,试点上海和重庆已经证明了。这就有点胡说了,上海和重庆的失败,只能说明有中国特色的房产税不起作用。失败在中国特色上,而不是房产税上。还有人说,地方政府不会开征房产税,因为卖地才是他们的主要收入来源,这话倒是在理,但其实你可以仔细算一笔账,然后细思极恐,因为现在开征房产税,基本上已经可以替代卖地收入了。

先说北京、上海这样的大城市,每年卖地收入2000亿,这在全国绝对算是大户,分别占了全国土地出让金的10%,这么多钱靠房产税能收上来吗?当然……不成问题,北京上海人口都在2000万人以上,相当于每人每年为了住房交税1万元,如果按照房子收,北京上海至少有1000万套住房,每套住房每年纳税也就2万元,这在这种顶级大都市里,相信至少8成的人都可以负担的起。如果按照每套房90平米,现在均价400万计算,2万元相当于税率千分之5,这基本上跟美国的房地产税率是一样的。

当然这是按照现在的价格评估得到的,如果真像某位教授说的那样,北京房价涨到80万一平米,一套房7000万,那么你一年交的税大概是35万,估计北京市能乐死!

有人站在自己的立场上想,我就一套房自己住,还交税有没有天理了?应该让那些多套房的多交税,这种方式也在考虑之列,当然税收的难度和成本也就大幅增加,税率也要做出相应的调整,如果给你免征额的话,需要考虑多少平米更合适,会不会是60平米,估计不会!因为上海就是按照人均60平米收的,结果没什么卵用,钱根本收不上来,一共才20多亿而已,所以肯定不会这么干了,要免征估计也就30平米。然后限一套,第二套开始就要足额征税,第三套房可能就要用惩罚税率了,而惩罚税率可能是2%以上,甚至到5%,这样一套400万的房子,如果你有3套,那么第一套不交或者少交,象征性收几千块一年,剩下两套一年要交40万的税,这么干主要是为了让多套房的持有者多交税,把免征面积的钱补上。差不多假如1%的家庭,有多套房的,基本就能补回来了。我估计多套房的持有者,绝不止1%,经过几轮买房潮之后,多套房持有者很可能超过10%。用免征额或者每套都收的好处就是,不怕你离婚,离不离婚你都得交这么多。

那么我们来算一下,哪种方式更简单,哪种方式又更容易引起房价的暴跌,我觉得显然第一种方式收税更简单,但民怨会大,而第二种方式支持者会更多,但问题是很容易引发房地产的暴跌,因为多套房持有者会疯狂抛售,由于负担过重,也不会有什么人去接盘了,卖盘大增,买盘稀少,如果暴跌就不好办了,因为势必会引发地产价值的重估,如果均价400万的住房,跌到了200万,那么也就意味着房产税收也会减半,到时候地也卖不出去了,税也收不上来了,肯定不会乐于见到这样的结果。

所以这个房产税到底该怎么收,确实很纠结,最好能够既能收税上来,还不影响卖地收入,既能让房价不涨了,也不至于暴跌,既能让大家满意我收税还方便。但这事吧!我看没有十全十美的,只能两害相权取其轻,只要做到通过房地产税,把真实的刚性住房需求和投机炒作区分开就好了。我是赞成每套都收,因为这样最简单,简单之下也就少了营私舞弊的空间,而且税收成本最低,对于经济的冲击也最小,也是国际上同行的模式,没什么中国特色,如果每年多交2万块钱税,能让房价降几十上百万,相信老百姓也是能够接受的。毕竟高房价其实也是一种税负,而这个税负几乎掏干了几代人的所有收入。

征收房地产税面临的障碍?

“房地产税的开征要以获得房地产信息为基本前提。房地产税是一种直接税,它是直接向自然人征收的,所以把自然人的一些基本信息汇集起来有利于房地产税的征收。比如个人所得税在征收的时候,税的征收分布在不同的机关中,无法对个人所得的收入信息进行统一衡量,因此最终只是征收工薪税,而不是直接税。而房地产税作为一种直接税就需要对自然人的不动产进行登记。”在施正文看来,目前征收房地产税面临着不少障碍。

对此,国家行政学院经济学部博士生导师冯俏彬则认为,目前,征收房地产税在技术上没有太大的困难,“因为这一项目相关部门已经研究了很长时间,财税界的理论研究也非常充分,包括各个国家的税制比较等。在实践方面,前几年在一些地方也都模拟过,不存在太大的困难”。

“主要的阻碍在于,不动产统一登记需要在全国范围内联网,现在这个系统还没有做成。”冯俏彬说,还有我们现在对于房地产税的征收需要在政治上和社会上达成共识,各方面的不同意见需要有一个程序来整合,这需要一个公开、合理的机制,最终使房地产税的征收能够得到社会的认可。

房地产税法何时收上?

在房地产税何时征收的问题上,还有一个重要环节不可忽视,便是房地产税立法。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。同时,房地产税法已列入全国人大常委会立法规划。

今年7月2日,全国人大财经委副主任郝如玉在第十届“中国经济增长与周期”论坛上透露,目前房地产税法仍在起草过程之中。

“有关部门一直在推进房地产税立法工作。”刘剑文说。

据冯俏彬透露,按照原来财政体制改革的时间表和路线图,是计划在2017年落地,但是现在的情况看起来比较悲观,主要是由于立法程序比较漫长而且各方意见不能统一,“因此2017年出台的可能性比较小。在每个立法环节都很顺利的前提下,2020年之前有望‘落地’”。

对此,刘剑文也认为“短期恐怕无法落地”。不过对于落地时间则更为乐观——最快半年之内会“落地”,“目前草案已经有了,还需要通过审议,按照立法程序要三审,最快明年提交全国人大审议,同时也要看社会共识等方面,综合考量之后才能落地”。

据冯俏彬透露,房地产税法起草据说可能有不同版本存在。

“具体通过时间不好估计。目前草案已经有了,到了下决心的时候,要走全国人大的三审制程序,还要有征求意见,如果明年能够提交全国人大审议,就已经很快了。”刘剑文透露说。

* 文章观点仅代表作者观点,不代表本公众号立场。内容整合自:21世纪经济报道、新华网、环球老虎财经、湖北新闻网






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