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深圳山体滑坡事故系“人工”堆土所致 失联人数达59

核心提示:国土资源部官方微博称,初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土,原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于淤泥渣土受纳场,主要堆放渣土和建筑垃圾,由于堆积量大、堆积坡度过陡,导致失稳垮塌,造成多栋楼房倒塌。

国土资源部官方微博@国土之声12 月20日晚最新通报,当日上午深圳市光明新区红坳村柳溪工业园发生楼房坍塌,广东省地质灾害专家迅速赶到现场开展应急调查,初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土,原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于淤泥渣土受纳场,主要堆放渣土和建筑垃圾,由于堆积量大、堆积坡度过陡,导致失稳垮塌,造成多栋楼房倒塌。

12月20日当晚,据深圳市光明新区现场救援指挥部召开的第二场新闻发布会通报,失联人员共59人,男36人,女23人。事故现场共掩埋33栋建筑,其中厂房14栋,办公楼2栋,饭堂1间,3间宿舍,低矮建筑13间。现场救出被困人员7人,全部送医,无人员死亡。当天两场发布会均无媒体提问环节。

深圳市光明新区市政服务中心主任曾科挺向21世纪经济报道记者确认,滑坡发生地为红坳余泥渣土受纳场。

该受纳场是深圳2015年前要新建的12座建受纳场之一,是当局光明新区疏导建筑垃圾、余泥渣土乱堆乱倒问题的重要安排。

2013年底光明新区官方发布信息称,新区因余泥渣土受纳场建设较为滞后,工程建设产生的大量余泥渣土缺少正规的弃置渠道,加上大量外来的泥头车在新区非法偷排乱弃余泥渣土,余泥渣土偷排乱弃问题十分突出,不仅严重影响新区的市容市貌,而且在一定程度上制约了新区的发展建设。

深圳市光明新区市政服务中心年度报告显示,2014年,该区红坳、玉律临时余泥渣土受纳场的投入使用有效遏制了新区乱倒乱堆现象。

光明新区城市管理局2014年度部门决算情况说明中指出,当年该区的余泥渣土管理工作成效明显。“建立公安、城管、国土监管联勤联动机制,严厉打击乱倒余泥渣土违法行为。全年共查处违法案件155宗,查扣泥头车240辆,罚款33.73万元,案件数量同比下降了70.08%。”

在此基础上,光明新区还着手建立建立新区余泥渣土受纳场长效监管机制。2014年5月,深圳市光明新区市政服务中心根据《深圳市建筑废弃物受纳场运行规范》(试行)、《光明新区余泥渣土临时受纳管理办法》(试行),制定了《光明新区余泥渣土受纳场运行监管考核方案》,成立余泥渣土受纳场运营管理考核领导小组,从单位管理制度建立、社会信誉程度、受纳场出入口、作业区,设施设备、安全生产和环境质量管理等五个方面开展日常、月度检查考评,检查结果建立档案及每月通报,规范了新区受纳场监管机制。

根据这些工作机制,光明新区城管局对红坳余泥渣土受纳场进行了多次日常巡查,并形成了动态报告。从这些通报看,此前该局对红坳受纳场存在的安全隐患已有所察觉,并多次对其发出整改意见。

根据该局2015年5月21日的城管工作动态通报,该局当时曾要求红坳、玉律余泥渣土受纳场在汛期期间做好安全隐患排查工作,确保排水设施完好。

2015年7月1日,该局巡查发现红坳余泥渣土受纳场出入口环境卫生一般,有工作人员在清理道边泥土,部分路段尘土飞扬;要求运营单位加强出入口环境卫生,禁止超高超载运输车辆进入受纳场。

而7月9日的工作动态通报中则说,“经查红坳余泥渣土受纳场相关文件,发现施工图纸和水土保持方案的设计单位不一致,咨询监理单位,明确要统一主设单位,目前已要求运营单位加快修改并完善统一。”

11月13日,该局最近一次有关红坳受纳场的工作动态显示,该局会同协调运营、监理单位就填埋区密实度监测事项尽快落实到位。

公开资料显示,2013年8月,深圳市绿威物业管理有限公司中标红坳余泥渣土临时受纳场运营服务。2015年7月31日,深圳市建星项目管理顾问有限公司中标该项目监管服务。

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(编辑:肖欣欣)